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市直工作動態

淮濱縣“五步法”創新扶貧資金監管方式改革

來源:未知作者:admin編輯::admin點擊數: 2018-10-11 10:24

淮濱縣積極探索創新扶貧資金監管方式改革,為確保脫貧成效,在扶貧項目安排上,堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧目標走、目標跟著脫貧對象走的原則,以鄉鎮、貧困村為扶貧項目申報主體,發揮行業主管部門優勢,對項目進行分類申報,采取群眾訴、班子議、鄉鎮審、部門核、小組定的五步工作法,把群眾的需求放在首位,精準安排項目,最大程度發揮資金效益,切實為脫貧攻堅提供項目支撐。通過實施五步工作法,充分調動了群眾參與脫貧攻堅的積極性,讓群眾能說話、愿說話、說的上話、說話算話,使扶貧項目更加精準、更加合理、更加科學、更能獲得群眾認可、增收效果更加明顯。國務院扶貧辦對五步工作法充分認可,并專程來淮濱調研。2016年度,該縣在全省財政專項扶貧資金績效考核榮獲A類第1名;2017年度,在全省財政專項扶貧資金績效考核榮獲優秀等次。

第一步群眾訴駐村工作隊員和幫扶責任人,在召開群眾代表大會或深入群眾家中座談時,傾聽群眾對基礎設施建設、公共服務設施、產業發展的意愿以及遇到的發展類問題,幫助群眾分析項目的優劣和受益情況,提出解決方案,收集群眾的呼聲,并做好記錄。

第二步班子議對收集的群眾訴求,由幫扶責任組或駐村第一書記召集村兩委班子開會研究,并進行匯總,結合村情、民情深入分析項目的可行性,選取惠及民生切實能夠解決群眾實際困難帶來增收的好項目,分類填寫項目申報標準文本,由村幫扶責任組報送至鄉鎮。并對申報的項目,按照類別、緊急程度排

第三步鄉鎮審鄉鎮收到貧困村的項目申報標準文本后,安排相關人員到貧困村實地查看,通過召開現場會、走訪貧困群眾、電話訪問幫扶責任人、實地調查、效益分析等方式,對申報的項目進行進一步的審查、篩選,并按照項目類別,填寫審批項目申報標準文本,分別報送至相關項目主管部門。

第四步部門核項目主管部門接到項目申報標準文本后,安排本部門專家會同鄉村兩級相關人員,組成項目專家論證組,對項目前期及效益進行進一步的實地論證,到項目實施現場進行實地勘察、測量、考察、論證,將對群眾增收有利、確有實施必要,又具備一定實施條件的項目形成項目清單,和論證簽字后的標準文本一并報送縣扶貧辦。

第五步小組定縣扶貧辦會同縣財政局和項目主管部門根據各單位項目申報材料,綜合考慮項目庫建設規模、扶貧資金使用要求、縣脫貧攻堅規劃和任務、貧困戶脫貧最急需解決的問題等因素,逐個篩選申報的項目。篩選后的項目,報扶貧開發領導小組會商研究,確定入庫項目,并向省、市扶貧、財政部門報備。目前,經過調整,該縣扶貧項目庫入庫規模達64730.66萬元


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